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河北污染防治攻坚战初战告捷
加入时间:2019-01-03        来源:中国环境报


  刚刚过去的2018年,河北省以改善生态环境质量为核心,坚持综合施策、科学施治,坚决打好污染防治攻坚战并取得了初步成效:


  生态环境质量大幅度改善,蓝天白云越来越多,全省PM2.5平均浓度超额完成年度目标任务。

  生态环境监管水平持续提高,在全国率先实现乡镇环保所全覆盖,建立了全方位的监测监管体系。

  “放管服”改革持续深化,出台严禁生态环境领域“一刀切”指导意见,在全国推广。

  天更蓝水更清,生态环境大幅改善

  “过去的一年,河北省委、省政府高度重视生态环境保护,省委常委会、省深改会、省政府常务会多次专题研究,省委书记王东峰、省长许勤就生态环境保护工作先后作出244次具体批示。省委副书记赵一德、副省长李谦深入一线、靠前指挥、明察暗访、专题调度。”河北省生态环境厅党组书记、厅长高建民介绍说,一年来,河北省建立了生态环境保护工作省市县领导干部包联制度,将省中央环境保护督察整改工作领导小组调整为省委书记、省长“双组长”制,在全国率先召开省、市、县、乡四级干部参加的全省生态环境保护大会,有力推动了各项工作开展。

  “党政同责、一岗双责”得落实有力推动了河北省生态环境保护工作的开展,经过全省上下的不懈努力,河北省生态环境质量明显改善。

  记者从河北省生态环境治理年度“成绩单”上看到,2018年,河北省蓝天保卫战取得明显成效,截至11月底,河北全省PM2.5平均浓度54微克/立方米,同比下降15.6%;其中8月、9月PM2.5平均浓度分别为31微克/立方米、34微克/立方米,连续两个月达到国家二级标准;据初步核定,全年可超额完成改善目标任务。

  碧水保卫战取得积极进展,2018年1月-11月,74个国考断面达到或好于Ⅲ类以上比例为47.3%,同比升高5.4个百分点,劣Ⅴ类比例为20.3%,同比降低17.5个百分点,据初步核定,可超额完成年度目标任务。

  土壤污染防治迈出坚实步伐,全省完成2.2万余个土壤详查点位的采样分析,获取监测数据近48万个,初步摸清了土壤环境家底。

  在抓污染治理的同时,河北省还全力抓好生态环境保护与修复,在全国率先划定生态保护红线,并集中3个月时间开展了生态环境大排查大整治工作,解决了一批威胁生态环境安全的隐患问题。

  健机构强队伍,监管水平持续提高

  “2018年,河北省进一步深化生态环境管理体制改革,通过健全生态环境监管机构,充实监管队伍,使全省监管水平得到了持续提高。”高建民介绍说,截至2018年7月底,河北省191个县(市、区)的2293个乡(镇、街道)均完成了环保所挂牌,这也标志着河北省成为全国首个实现乡(镇、街道)环保所全覆盖的省份。

  高建民介绍说,基层环保所运行半年来,各地市为环保所配备了专职或兼职工作人员1.1万余名,充实了生态环境监管机构和队伍,提升了农村环境治理水平,消除了监管的盲区盲点。

  2018年5月16日,河北省雄安新区生态环境局挂牌,成为全国首个挂牌的地方“生态环境局”。

  进一步优化整合生态环境保护职能,2018年11月2日,新组建的河北省生态环境厅挂牌,开启了河北省生态环境保护事业的新篇章。

  持续深化改革,截至2018年年底,除张家口市外,河北省所辖城市生态环境局已全部挂牌,全面强化生态环境保护工作。

  在健全机构加强队伍建设的同时,河北将“人防”与“技防”相结合,不断完善生态环境监测体制机制。

  2018年,河北省新建46个国考水站、18个省界出入境水站,建成1985个乡镇空气质量监测站、218个省级以上开发区和港口作业区空气质量监测站,建设秸秆禁烧视频监控和红外报警装置4336套,环境监测能力的提升有效提升了监管能力。

  保环境促发展,“放管服”改革深化

  统筹保护与发展,2018年,河北省在全国率先出台严禁生态环境领域“一刀切”的指导意见、差异化错峰生产绩效评价意见等文件,避免简单粗暴,指导各地精准施策、高效治理。

  简化环评审批程序,压缩审批时限,河北生态环境领域“放管服”改革持续深化。河北省在北京冬奥会张家口赛区、雄安新区等推行环评备案制试点,环境影响报告书审批时限由60个工作日压减至15个工作日,环评报告表审批时限由30个工作日压减至7个工作日。

  下放审批权限,实施排污许可制改革,河北省将排污许可和危险废物经营许可权限下放到设区市,2018年全省共核发国家版排污许可证2221张。

  重点项目提前介入,开展精准服务。2018年,河北省组织开展精准服务重点项目建设活动,对全省2025个省重点项目建立了信息收集和内部解决工作机制,助力重点项目加快落地见效。

  坚持实事求是,增强服务意识,河北省在督察执法中严禁执行政策“一刀切”。

  河北省环境综合执法局常务副局长任立强介绍说,2018年,河北省转变执法理念、创新执法形式,在全省开展了“服务式、体检式、预防式”执法活动。

  通过“三式”执法,河北省维护了守法企业的合法利益,对污染严重、群众反映强烈的企业坚决整治,形成了企业发展与生态环境保护间的良性循环。

  开展帮扶行动,提升企业治理水平

  新起点,新目标,新举措。高建民表示,“新的一年,河北将深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚持目标导向,紧盯生态环境质量改善,坚决打好污染防治攻坚战。”

  坚持科学施治、精准施策,打赢蓝天保卫战。新的一年里,河北将突出重点工作,着力打好五个标志性战役,分别为去产能和退城搬迁攻坚战、散煤整治和清洁替代攻坚战、机动车污染防治攻坚战、扬尘面源污染综合治理攻坚战、工业污染深度治理攻坚战。同时,着力打好碧水保卫战,有序推进农业农村污染治理攻坚战。

  坚守风险底线,加强生态保护。新的一年里,河北省将聚焦各类自然保护地和重要生态功能区、生态环境敏感脆弱区,深入开展生态环境大排查大整治专项行动,在重点流域区域率先制定生态环境保护规划和“三线一单”,确保全省生态环境安全。

  提升服务意识,帮助企业制定环境治理解决方案,提升治理水平。河北省将开展“万名环保干部进万企,助力提升环境治理水平”主题实践活动,通过精准帮扶、定点帮扶,服务经济社会高质量发展,让河北的环境更美好,群众生活更幸福。


(责任编辑:怡然)
 
 
 
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