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| 专家建议也可能误导政府决策 |
| 加入时间：2008-8-8 |
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近日，中国南海研究院专家认为，应该尝试寻找适合海南特色和经济发展水平的项目，为海南旅游再添新的亮点。同处热带地区的海南可以借鉴新加坡经验，耗资10亿，建设一座世界第一的摩天轮。（《海南日报》8月5日）
在多台风、经济尚欠发达的海南耗资10亿建设“世界第一”摩天轮，专家们的这一“呕心沥血”之作，遭到了许多网民的批评，如相关新闻后有大量网民留言评论，有网民称：“多少人还生活在贫困线以下？你们想到么？有这10个亿，可以发展基础设施，改善民生，为老百姓做点实事!现在的专家良心坏了，只关心富人怎么享受生活，谁关心百姓的疾苦？”
显然，专家的这一建议是脱离民意的。近年来，国人对各种形象工程、政绩工程已经深恶痛绝，对那些缺乏创造性、盲目花巨资追求“世界第一”的做法已经十分厌恶，这从相关现象一经媒体报道就会遭到如潮批评可见一斑。姑且不论专家建议究竟有多少科学含量，但一旦违逆民意，那么对地方形象反而是损害，相关项目往往得不偿失。
当今社会，作为专家学者，更不能“两耳不闻窗外事”，对社情民意傲慢漠视。人们常常说政府官员要体察民情尊重民意，脱离民意的权力必然是失范的权力。其实，这对于专家来说也是适用的，专家同样应该警惕“权力脱离民意”。
因为，实际上，专家和政府官员一样拥有权力，只不过不是行政权力，而是“专家性权力”。专家性权力是指来源于专长、技能和知识的一种权力，由于经济社会的发展日益取决于技术的发展，专门的知识技能也由此成为权力的主要来源之一。尽管专家性权力不像行政权力那样具有直接的强制作用力，但和行政权力一样，都直接影响着公共利益，因为政府决策往往需要听取专家的意见，诸如社会生活中的各种与民众工作生活密切相关的专业鉴定和评估更是大行其道。
所以，脱离民意的专家性权力会导致公共政策判断的失误，也会给公共利益带来巨大隐患。譬如相关专家建议海南耗费巨资建设“世界第一”摩天轮，就会落得个“不顾民生”、“好大喜功”之类的形象，10亿元的投资也容易导致得不偿失。所以，专家也应该为自己的“专家性权力”负责，尊重民意。诚然，应该确保专家的学术自由不设禁区，但是，当专家是以试图影响公共政策的姿态来发表意见时，就必须更加尊重民意，体察民情，切实将学术用来为民众谋福利，而不只是迎合某些官员急于出政绩的浮躁心理。 |
桑榆选自 华龙网—时代信报 2008-8-7 |
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