|
|
|
| 您目前的位置：节约网首页>节约型政府>政府节约的意义和作用 |
|
|
| 公车改革呼唤“好邦客模式” |
| 加入时间：2008-8-6 |
|
|
|
公车改革是我国政治体制改革和经济体制的重要组成部分，通过公车改革可以达到精简机构、预防腐败、减轻国家财政负担，降低政府及企业的运转、经营成本。国务院有关部门与经济专家们一直都在不停地探讨车改方案，各地也在积极摸索经验。但是，公车改革遇到了三个难以逾越的障碍：一是因公车档次及权力、关系、人情等因素造成了处置的难度；二是原公车司机及车管人员的安置难；三是对公车改革认识上、观念上的障碍。
从现有经验及做法来分析，以交通补贴取代公务车无偿使用是公车改革的方向。实践中已尝试过几种公车改革方案：一是，出售（包括分期付款）或拍卖现有车辆。其优点是通过出售、转让公车产权，收回资金比较彻底。缺点是大批司勤人员下岗，不好安置；车价低了，造成国家资产流失，车价高了卖不出去，处置过程中还容易滋生腐败行为。二是，以现有车辆和司勤人员组建出租汽车公司。从理论上看是可行的，但实际操作中存在诸多问题，首先是各大中城市出租汽车市场均已基本饱和，对市场产生冲击力和副作用；其次，公车车型多、档次高，造成了维修、运行成本高、客源少，缺乏市场竞争力；再次，公车司勤人员一般不愿从事出租行业。已有部分国有企业的实践证明，这个方案是不成功的。三是，建立汽车租赁公司，此方案违背了中国人节约的传统消费习惯，上述方案均没有现实的可操作性。
公车改革的方向是货币化、社会化、市场化，这为引入"好邦客模式"提供了基础和依据。"好邦客"是从英文"Car Bank"演绎而来的，它是将国外的"汽车银行俱乐部"与中国民间的"互助会"两种形式杂交后而形成的一种以信用为保证，以互助为纽带，生产厂家、汽车经销商、客户、银行四者互利互惠，生产、消费、投资、经营、金融五位一体的崭新的汽车营销模式和消费理念。以"好邦客模式"实施公车改革，将克服上述几种方案的缺陷，对解决公车改革的难点具有促进和推动作用。公车车型多、档次较高，正好符合"好邦客"不同层次的客户的不同需求，有利于吸引和建立"好邦客"客户群。"好邦客"模式需要大量司机、经纪人、管理人员，可以消化相当数量的政府司勤人员。"好邦客"模式是汽车价值和使用价值的样有序、有效流动，它有一套较为成熟的操作规范和现成的经验可以借鉴。在公车集中的数量大的单位，采取授权方式，可用较小的操作成本和较快捷的途径建立"好邦客"营销模式。对公车分散、数量小的单位，可以采用"托管"、"储蓄"两种方式吸纳加盟"好邦客"。"好邦客模式"较汽车出租、汽车租赁公司具有较强的盈利能力和竞争优势。此外，从中央到地方的各级党政部门本身就是一个庞大的网络，引入"好邦客"模式实施公车改革，全国性营销网就自然建立起来了，可以较短的时间、较便捷的方式实现全国范围内的公车改革。
"好邦客模式"与公车改革两者有着内在的联系，如天作之合，是实现公车改革的捷径。它将公车使用由一个封闭系统变成了开放的网络系统，实现巨大资源的优化配置和有效使用。不仅如此，它还将公车由消耗型、消费型资产变为了经营性资产，不仅减少了财政负担，而且可以为国家增加税收。
以公车改革为切入点，迅速推广"好邦客模式"，可由现有的存量公车带动轿车消费的增量，引导、刺激、推动汽车消费，从而启动中国的汽车市场，而以"托管"、"储蓄"方式吸纳二手车，又可启动、激活汽车二级市场。（作者：李 天） |
桑榆选自 盖世汽车网 2008-8-6 |
|
|
|
|
|
