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| 省长提议不如制度有力量 |
| 加入时间：2008-7-26 |
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浙江省省长吕祖善两年前曾提议，希望对省政府大楼进行能耗评估，然后和节能企业合作进行节能改造，由此节约的电费可以和企业分成。"可是两年过去了，这事还是没有眉目，不知是办事效率问题，还是找不到这样的合作企业。"近日，吕祖善再次谈及此事并颇感不解。(据昨日新华网)
导致吕祖善"颇感不解"的症结何在？据称，"节省的电费分成可以，但是没有科目可以支付，而且审计也过不了关"。
这是一个很糟糕的问题。明明知道节能是件对国家、对本单位、对参与企业、对子孙后代都有利的好事，就因为节省的钱的"出路"问题，竟致使"省长提议"长达两年没有眉目。广东省人大代表、原广州地铁老总卢光霖曾抱怨说:"地铁2号线的概算是106亿元，执行概算到结算时是88亿元。省了几十个亿却没有一句赞扬的话，还批评你，搞得你心灰意冷。"由此，我们看到了一个"逼人花钱"的管理制度，而不是"逼人省钱"的管理制度。显然，在节约方面，"省长提议搁浅"和"老总心灰意冷"，折射出了僵化的制度对"做好事"造成的阻碍有多么巨大。
要让"省长提议"结出善果，因噎废食的制度就非改不可。更进一步而言，制度不仅应该支持合理可行的"省长提议"，而且应该比"省长提议"更全面、更合理，因为"省长提议"只是偶然出现的，而一个好的制度，可以使我们的脚步在没有"省长提议"的情况下依然良性向前。从这个意义上说，省长对自己的提议搁浅"颇感不解"之时，应该想到向制度寻求力量，毕竟，"省长提议"不如制度有力量。
其实，省长吕祖善的提议也不是很完美的，所谓"节约的电费可以和企业分成"，让人难以理解:企业付出心血和劳动之后，本就应该获利，这没什么问题；而公家的财政经费不被浪费而被"节约"下来，应该是财政支出的减少，是老百姓负担的减轻，凭什么要分到本单位？
总之，我们需要一个强有力的好制度，早日让省政府大楼进行节能改造，而且，制度应该非常明确——省政府大楼非改造不可，不存在任何让人"颇感不解"的理由。 |
桑榆选自 珠江晚报 2008-7-25 |
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