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| 打造高效廉洁节约型政府 |
| 加入时间：2008-7-19 |
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据南阳日报报道，记者从７月１６日召开的市政府三届九次全体（扩大）会议上获悉，河南省南阳市将按照“清廉、务实、为民、高效”的原则，以“两转两提”（转变政府职能、转变工作作风、提高行政效能、提高公务员素质）和反腐倡廉为重点，全面加强政府自身建设。
打造高效政府
南阳市政府决定，将乘“效能建设年”的东风，以加强政府效能建设为核心，努力打造高效政府。
深入推进政府作风转变。在全市各级各部门中大力倡导“八个方面”的良好作风，即勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康，全面加强和改进思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。大兴求真务实之风，树立正确的政绩观，坚持察实情、讲实话、干实事、求实效，反对弄虚作假、急功近利、做表面文章。严明工作纪律，确保政令畅通，说了算、定了干，不折不扣地落实好市委、市政府的各项决策部署，提高政府执行力和公信力。加快工作节奏，对每项工作都要快速反应、快速启动、快速实施，雷厉风行，切实提高行政效率。
强化目标管理和督促检查。对各项重点工作、十大实事、人大代表建议和政协委员提案办理及各级领导交办的事宜进展情况，全面跟踪监控，掌握运行动态，提出意见建议，及时报告，重要事项要定期通报落实情况。建立健全与科学发展观相适应的政府目标考核体系，积极开展政府绩效评估，充分发挥其导向和激励约束作用。
完善体制机制，提高行政效能。深化行政审批制度改革，对照国务院、省政府新取消调整的审批项目，按照该取消的坚决取消、能下放的尽量下放的原则，继续对全市现有行政许可项目和非行政许可审批项目进行清理，进一步减少和规范行政审批事项。加快推广行政审批电子监察系统，加强对审批的全程监控，约束行政审批行为。认真落实招商代办制、限时办结制、首问负责制、服务承诺制等，努力提高服务水平。围绕全市“机关效能建设年”活动，推行行政问责和绩效管理，纠正和查处严重影响行政效能的行为。
打造廉洁政府
市政府决定，加强政府廉政建设，加快形成行为规范、运行协调、公正透明、廉洁高效的运行管理体制。
全面规范领导干部廉洁从政行为。严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政的各项规定，严禁领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证等行为，坚决制止在项目审批、资金分配中以权谋私的行为，以及在举办会议、公务活动中奢侈浪费和套取资金等行为。建立健全投诉受理机制，对施政环节及行为开展效能监察，纠正和查处严重影响行政效能的行为。
切实纠正损害群众利益的不正之风。全面推行教育收费公示、公开制度。要进一步规范医疗机构的诊疗和收费行为。要深入整顿和规范房地产市场秩序，依法打击房地产开发、交易、中介等环节的违法违规行为。坚决纠正对农民群众在建房、计划生育、殡葬改革、用电用水和务工经商等方面的乱收费、乱罚款和各种摊派行为，切实减轻新形势下的农民负担。继续坚决纠正土地征用、房屋拆迁、企业改制、水库移民、涉法涉诉中侵害群众利益的行为，认真查处矿产资源整合、安全生产领域的违法违纪问题。对公路“三乱”现象，将严肃追究单位负责人的责任，情节严重的要追究当地政府负责人的责任。
深入开展治理商业贿赂专项工作。进一步加大力度，重点查办工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发等领域的商业贿赂案件，严肃查处行政机关工作人员利用审批权、监管权、执法权搞官商勾结、权钱交易的案件。进一步强化教育，加强制度建设，推进改革，探索并形成防治商业贿赂的长效机制。发挥社会舆论的监督作用，加大对商业贿赂行为的监督和曝光，增强全社会反对和抵制商业贿赂的意识。
继续加大查办违纪违法案件力度。坚持从严治政，查办国家机关和公务员滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件；查办违规发放、核销贷款的案件，在政府投资项目搞虚假招投标的案件，违规审批探矿权、参与矿产开发案件；查办在征地拆迁、企业重组改制、安全生产、社保基金管理等方面严重损害群众利益的案件；查办领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。
进一步优化经济发展环境。以规范公务员行为为重点，严格执行“十不准”，进一步整顿和规范市场经济秩序，加强信用体系建设，扎实开展行风评议和“千企评机关”活动，着力营造宽松透明的政策环境、廉洁高效的服务环境、诚实守信的信用环境、公正严明的法制环境和统一开放的市场环境。
打造节约型政府
市政府要求，牢固树立过“紧日子”思想，努力建设节约型政府。
严格控制公务消费。认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，严格遵守机关公务接待管理规定，严格规范政府机关和国有企业的公务消费，严禁公款大吃大喝、游山玩水和搞消费娱乐活动，进一步规范机关公务接待行为，制止铺张浪费，积极探索公务接待社会化有效途径，严格财政支出刮泥，并接受社会监督。要加强对公务出访的管理，坚决刹住以公务为名公款境外旅游等不正之风。
着力解决文风会风问题。进一步精简会议和文件，控制会议规模和会议次数，节约会议开支，注重会议实效。提倡少开会、开短会，不讲空话、套话，力戒形式主义和官僚主义。坚决减少不必要的应酬和事务性活动，严格控制各种名目的节庆活动，腾出更多时间和精力深入基层调查研究。
全面清理达标评比表彰活动。按照“全面清理、逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范”的原则，对各类评比达标表彰活动进行认真清理。对不符合法律、法规规定或不切合实际的、以开展活动为由违反财经制度滥发钱物的评比项目，坚决予以撤销。县（市、区）政府及其部门原则上不再保留自行设置的评比达标表彰项目。对清理期间擅自举办评比达标表彰活动的，一律视为顶风违纪，将严肃追究直接责任人和有关领导责任。 |
一然选自 大河网 2008-7-19 |
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