|
|
|
| |
| |
| 加快农民合作社建设，推进农村经营体制创新 |
| 加入时间：2008-11-18 |
|
|
党的十七届三中全会是深入落实科学发展观，高举中国特色社会主义伟大旗帜的一次重要会议。全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对当前和今后的农村工作做出了英明决策，意义深远。会议认为“农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快”，切中要害，一语中的，字字千金。全会部署的“大力推进改革创新，加强农村制度建设；积极发展现代农业，提高农业综合生产能力；加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步”的三大任务标本兼治，功在当代，利在千秋。
就如何在实践中贯彻落实《农村改革发展若干重大问题的决定》，谈几点自己的粗浅看法。
一、加快农民合作社建设，推进农村经营体制创新
我国目前有农民专业合作组织15万多家，在农村土地股份合作社和农村社区合作社方面也进行了许多探索。这些合作社在富裕农民、繁荣农村、促进现代农业建设等方面发挥了重要作用。
党的十七届三中全会把“农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立”作为基本目标。要实现上述战略目标，必须加强农民合作社建设，抓紧在农村经营体制创新关键环节取得突破。农民专业合作社是农村经营体制创新的有效主体形式，是为农服务的前沿，是提高农民组织化程度的基础力量。农村土地股份合作、合作性金融和农村社区合作，是促进土地流转和适度规模经营、创新农村金融体制和建立农村公共服务的有效形式。
因此，要以十七届三中全会精神为指导，加强各类农民合作社建设，推动农村土地管理制度、现代农村金融制度和农村公共事业供给制度建立，促进城乡经济社会发展一体化新格局。
二、探索产学研政一体化模式，积极发展现代农业
十七届三中全会指出，在当前和今后一个时期推进农村改革，要积极发展现代农业，提高农业综合生产能力。发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推动农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，增强农业抗风险能力、国际竞争力和可持续发展能力。
长期以来，我国充分发挥高校和科研院所对农业产业的智力支持作用，通过产学研相结合，为加快农业科技创新和基础设施建设做出了突出贡献。在新的历史时期，推进现代农业发展，还必须发挥政府的支持和引导作用。农村的改革发展，需要完善党和政府农村工作体制机制，健全以政府为指导，以农民合作社组织等为载体，农业企业、高等院校和科研院所充分参与、协调推进的“产学研政”一体化模式，健全农业支持体系，建立新型农业社会化服务体系，促进我国农业现代化和经济的可持续性发展。
三、大力培养农村实用人才，促进农村社会进步
农村经济社会的全面发展，关键在于建立一个体系完整、功能完备，创造力强，带动优势明显的农村实用人才队伍，通过培训和政策扶持，培养造就一批现代农民企业家、农民合作社带头人、农村经济人和大量的农民骨干，为建设社会主义新农村提供有力的人才保障、智力支持和产业支撑。
我国的农村实用人才培养要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以培育创业农民、促进现代农业和新农村建设为目标，以提升乡镇干部、合作社带头人的指导能力和农民的创业理念、增强创业意识、提高农民创业能力为核心，按照“政府推动、部门监管、学校培训、地方扶持、农民创业”的思路开展人才队伍建设。（作者 李中华） |
超然选自 农博财经 2008-11-18 |
|
|
|
|
